COMUNICATO 11 MARZO 2026
Una recente pronuncia della Corte Costituzionale introduce un chiarimento di particolare rilievo per il sistema della specialistica ambulatoriale e per il rapporto tra Stato e Regioni nella determinazione delle tariffe.
Con la sentenza n. 26 del 2026, la Corte ha stabilito che le Regioni possono riconoscere tariffe superiori ai massimali nazionali per le prestazioni di specialistica ambulatoriale, purché tali incrementi siano finanziati con risorse proprie regionali e non con il Fondo sanitario nazionale.
La decisione nasce dal contenzioso promosso dal Governo nei confronti di una norma della Regione Siciliana che prevedeva uno stanziamento finalizzato ad aumentare i rimborsi per le strutture private accreditate, con l’obiettivo di compensare gli effetti delle riduzioni tariffarie introdotte dal nuovo nomenclatore nazionale.
La Corte ha dichiarato in parte inammissibili e in parte infondate le censure del Governo, affermando un principio chiaro:
- l’eventuale aumento delle tariffe rispetto ai massimali nazionali può essere deciso dalle Regioni;
- tali incrementi devono essere sostenuti con risorse autonome regionali, senza gravare sul Fondo sanitario nazionale;
- in questa circostanza non è necessario il passaggio preventivo ai tavoli ministeriali di monitoraggio.
Secondo la Corte, la misura rientra nella competenza legislativa concorrente delle Regioni in materia di tutela della salute, poiché non introduce nuove prestazioni, ma interviene sulla remunerazione di prestazioni già comprese nei Livelli essenziali di assistenza (LEA) per garantirne l’effettiva erogazione sul territorio.
La sentenza stabilisce quindi un orientamento destinato ad avere effetti anche oltre il caso specifico. Le Regioni possono infatti intervenire per garantire la sostenibilità economica dell’offerta sanitaria territoriale, soprattutto nei contesti in cui una parte significativa delle prestazioni ambulatoriali è assicurata da strutture private accreditate.
In molti territori, infatti, il rischio legato a tariffe non adeguate è quello di una riduzione dell’offerta di prestazioni e di un conseguente aumento delle liste di attesa, con effetti diretti sull’accesso dei cittadini ai servizi sanitari.
Alla luce di questa pronuncia, diventa ancora più centrale il confronto con le amministrazioni regionali affinché vengano adottate soluzioni tariffarie sostenibili, in grado di garantire continuità nell’erogazione delle prestazioni e qualità dell’assistenza ai cittadini.
L’associazione continuerà a seguire con attenzione gli sviluppi normativi e istituzionali su questo tema, promuovendo il dialogo con le istituzioni regionali e nazionali per assicurare condizioni economiche adeguate per la specialistica ambulatoriale accreditata e per la tenuta complessiva del sistema sanitario.